## 正品煙代銷(xiāo)“貓鼠同眠”：監(jiān)管漏洞與灰色產(chǎn)業(yè)鏈

近年來(lái)，以“正品煙代銷(xiāo)”為名義的灰色產(chǎn)業(yè)鏈在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上悄然興起，其模式看似合法，實(shí)則暗藏貓膩。該產(chǎn)業(yè)鏈利用監(jiān)管漏洞，通過(guò)線下實(shí)體店、線上電商平臺(tái)等渠道，以低價(jià)吸引消費(fèi)者，并以代銷(xiāo)名義進(jìn)行非法售賣(mài)，與監(jiān)管部門(mén)玩起了“貓鼠同眠”的把戲。

“貓鼠同眠”的運(yùn)作模式:

該產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作模式可以概括為“四步走”：

第一步，設(shè)立實(shí)體店或線上店鋪: 實(shí)體店通常以“煙酒專(zhuān)賣(mài)店”或“日用品店”等幌子掩人耳目，線上店鋪則利用電商平臺(tái)的便利性，借助低價(jià)、優(yōu)惠等手段吸引消費(fèi)者。

第二，以“代銷(xiāo)”名義銷(xiāo)售: 該產(chǎn)業(yè)鏈與正規(guī)煙草專(zhuān)賣(mài)店合作，以“代銷(xiāo)”名義，獲得正規(guī)煙草專(zhuān)賣(mài)店授權(quán)銷(xiāo)售煙草產(chǎn)品。

第三，低價(jià)銷(xiāo)售，牟取暴利: 該產(chǎn)業(yè)鏈以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格銷(xiāo)售煙草產(chǎn)品，吸引大量消費(fèi)者，并通過(guò)薄利多銷(xiāo)的方式獲取巨額利潤(rùn)。

第四，非法銷(xiāo)售，逃避監(jiān)管: 該產(chǎn)業(yè)鏈利用各種手段逃避監(jiān)管，例如將煙草產(chǎn)品包裝拆解、更換包裝，或以“代購(gòu)”等名義進(jìn)行銷(xiāo)售。

監(jiān)管漏洞與灰色產(chǎn)業(yè)鏈的興起:

近年來(lái)，煙草監(jiān)管部門(mén)對(duì)線上線下渠道的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，但該產(chǎn)業(yè)鏈仍能“貓鼠同眠”的背后，主要有以下幾個(gè)原因：

1. 監(jiān)管機(jī)制存在漏洞: 目前，我國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)制度主要針對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管相對(duì)薄弱，特別是線上電商平臺(tái)的監(jiān)管存在難度。

2. 信息不對(duì)稱: 消費(fèi)者缺乏識(shí)別真假煙草產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，容易被低價(jià)誘惑，導(dǎo)致違法行為屢禁不止。

3. 執(zhí)法力度不足: 一些執(zhí)法部門(mén)對(duì)該產(chǎn)業(yè)鏈的打擊力度不足，導(dǎo)致違法成本低，助長(zhǎng)了灰色產(chǎn)業(yè)的滋生。

“貓鼠同眠”的危害:

該產(chǎn)業(yè)鏈的興起不僅損害了消費(fèi)者利益，也擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響：

1. 損害消費(fèi)者利益: 低價(jià)銷(xiāo)售的煙草產(chǎn)品可能存在質(zhì)量問(wèn)題，甚至摻雜假冒偽劣產(chǎn)品，損害消費(fèi)者健康。

2. 擾亂市場(chǎng)秩序: 該產(chǎn)業(yè)鏈的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，對(duì)正規(guī)煙草專(zhuān)賣(mài)店造成沖擊。

3. 影響國(guó)家稅收: 該產(chǎn)業(yè)鏈逃避稅收，導(dǎo)致國(guó)家稅收流失。

治理“貓鼠同眠”的措施:

治理“貓鼠同眠”需要多方共同努力，從以下幾方面入手：

1. 完善監(jiān)管機(jī)制: 加強(qiáng)對(duì)線上線下渠道的監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞，嚴(yán)格查處違法行為。

2. 加強(qiáng)宣傳教育: 加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行煙草知識(shí)宣傳教育，提高消費(fèi)者識(shí)別真假煙草產(chǎn)品的意識(shí)。

3. 加大執(zhí)法力度: 對(duì)“貓鼠同眠”行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，提高違法成本。

4. 完善法律法規(guī): 完善相關(guān)法律法規(guī)，為打擊“貓鼠同眠”行為提供法律依據(jù)。

“貓鼠同眠”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題，需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同治理，才能有效杜絕。只有通過(guò)不斷完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，才能維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者利益。