## “涓滴歸公”：2023香煙批發(fā)市場亂象與監(jiān)管之思

近日，“涓滴歸公”四個(gè)字在香煙批發(fā)市場引發(fā)熱議。這并非指某種新的慈善捐贈(zèng)模式，而是暗指部分批發(fā)商利用各種手段逃避稅收，將應(yīng)納稅款巧妙地“涓滴”流向個(gè)人腰包，最終導(dǎo)致國家稅收流失。這一現(xiàn)象在2023年尤為突出，成為監(jiān)管部門關(guān)注的焦點(diǎn)。

香煙，作為高稅收商品，其批發(fā)環(huán)節(jié)的稅收貢獻(xiàn)巨大。然而，近年來，隨著電商和物流的快速發(fā)展，香煙批發(fā)市場也逐漸變得復(fù)雜化，為一些不法分子提供了鉆空子的機(jī)會(huì)。一些批發(fā)商為了追求利潤最大化，不惜鋌而走險(xiǎn)，利用各種手段逃避稅收，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，損害了國家利益。

首先，虛報(bào)價(jià)格是逃避稅收的常用手段。部分批發(fā)商與零售商串通一氣，故意壓低進(jìn)貨價(jià)格，從而減少應(yīng)納稅額。他們通過偽造發(fā)票、虛假交易等手段，將實(shí)際交易價(jià)格隱匿起來，瞞天過海，最終使國家稅收蒙受巨大損失。這種行為不僅是偷稅漏稅的違法行為，更是對(duì)國家財(cái)政收入的嚴(yán)重侵蝕。

其次，走私香煙也成為一個(gè)日益嚴(yán)重的威脅。由于香煙的高稅率，走私香煙的利潤空間巨大，吸引了大量的犯罪分子參與其中。這些走私香煙通常通過各種渠道進(jìn)入國內(nèi)市場，不僅逃避了關(guān)稅和消費(fèi)稅，也對(duì)正規(guī)的香煙批發(fā)商造成了不公平競爭，沖擊了正常的市場秩序。

再者，利用電商平臺(tái)進(jìn)行灰色交易也成為一種新興的逃避稅收方式。一些批發(fā)商利用電商平臺(tái)的隱蔽性，繞過監(jiān)管部門的視線，進(jìn)行大規(guī)模的香煙非法交易。他們通常采取先付款后發(fā)貨的方式，利用虛擬賬戶進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移，使得追溯和監(jiān)管難度大大增加。

此外，一些批發(fā)商還利用各種復(fù)雜的財(cái)務(wù)手段，如設(shè)立空殼公司、虛構(gòu)成本等方式，來掩蓋其真實(shí)的交易情況，逃避稅收。這種行為需要專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能，更具隱蔽性和欺騙性，增加了監(jiān)管的難度。

面對(duì)這些層出不窮的逃避稅收手段，“涓滴歸公”現(xiàn)象的背后反映出監(jiān)管的缺口和不足。一方面，目前的監(jiān)管體系對(duì)于電商平臺(tái)上的香煙交易監(jiān)管力度還不夠，難以有效地打擊網(wǎng)絡(luò)灰色交易。另一方面，由于香煙批發(fā)網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，涉及環(huán)節(jié)眾多，監(jiān)管部門難以全面掌握所有交易信息，容易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

為了有效打擊“涓滴歸公”現(xiàn)象，需要從多方面入手。首先，需要加強(qiáng)監(jiān)管部門之間的協(xié)同配合，建立完善的信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)香煙批發(fā)市場的全方位監(jiān)控。其次，需要加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)的監(jiān)管，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)灰色交易的打擊力度，堵住漏洞。再次，需要完善稅收法規(guī)，加大對(duì)偷稅漏稅行為的處罰力度，提高違法成本。最后，更需要加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)批發(fā)商誠信經(jīng)營，自覺履行納稅義務(wù)。

針對(duì)上述問題，可以考慮以下措施：強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析，運(yùn)用人工智能技術(shù)對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，識(shí)別異常交易行為；完善稅收征管制度，實(shí)施更嚴(yán)格的稅收稽查；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，提高其稅收意識(shí)；鼓勵(lì)舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行嚴(yán)格查處，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

總之，“涓滴歸公”現(xiàn)象并非個(gè)體行為，而是市場機(jī)制失靈、監(jiān)管缺位、法律執(zhí)行不力等多重因素共同作用的結(jié)果。解決這一問題，需要政府部門、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力，構(gòu)建一個(gè)公平、公正、透明的香煙批發(fā)市場，讓稅收真正為國家發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“涓滴成河”，而不是“涓滴歸公”。 只有這樣，才能從根本上杜絕類似事件的發(fā)生，維護(hù)國家財(cái)政安全和市場經(jīng)濟(jì)秩序。(化名：李明，監(jiān)管部門工作人員) (化名：張強(qiáng)，香煙批發(fā)商)