今日公布！哪里有批發(fā)煙草“一帆風順”？——剖析煙草批發(fā)市場亂象與監(jiān)管挑戰(zhàn)

今日，國家煙草專賣局（以下簡稱“國家煙草局”）發(fā)布公告，針對近期各地頻發(fā)的煙草批發(fā)市場亂象進行通報，并強調(diào)將進一步加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法煙草經(jīng)營行為。此公告一出，立即引發(fā)社會廣泛關(guān)注，也再次將煙草批發(fā)市場的隱秘角落推向公眾視野。標題中“一帆風順”的字眼，更是諷刺地揭示了部分非法煙草經(jīng)營者在監(jiān)管漏洞中鉆營牟利的現(xiàn)狀。然而，這種“一帆風順”的背后，是巨大的市場風險和嚴重的社會危害。

公告中點名批評了部分地區(qū)存在以下問題：一是假冒偽劣煙草產(chǎn)品泛濫，嚴重侵害消費者權(quán)益；二是走私煙草入境日益猖獗，沖擊國內(nèi)煙草市場秩序；三是無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營屢禁不止，形成了龐大的地下煙草交易網(wǎng)絡(luò)；四是部分煙草批發(fā)商與零售商勾結(jié)，逃避稅收監(jiān)管，損害國家利益。這些問題并非一日之寒，而是近些年來逐漸積累形成的，其背后隱藏著復雜的利益鏈條和監(jiān)管難題。

首先，假冒偽劣煙草產(chǎn)品的泛濫，直接威脅著消費者的健康和安全。這些假冒偽劣產(chǎn)品通常以低廉的價格吸引消費者，但其煙草質(zhì)量難以保證，甚至可能添加有害物質(zhì)，嚴重危害人體健康。而由于其外觀與正品相似，消費者很難在購買時進行辨別，增加了監(jiān)管難度。近些年來，國家煙草局已采取一系列措施打擊假冒偽劣產(chǎn)品，但由于利益驅(qū)動，制假售假行為依然難以根絕。

其次，走私煙草的猖獗，嚴重沖擊了國內(nèi)煙草市場的正常秩序。這些走私煙草通常以低于市場價格進行銷售，對國內(nèi)正規(guī)煙草企業(yè)造成巨大沖擊，同時還逃避了高額的關(guān)稅和稅收，嚴重損害國家利益。近些年來，走私團伙活動日益猖獗，其組織結(jié)構(gòu)復雜，手段隱蔽，給打擊走私工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。許多走私團伙通過復雜的網(wǎng)絡(luò)和渠道進行交易，利用各種手段逃避海關(guān)和執(zhí)法部門的監(jiān)管。

再次，無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止，形成龐大的地下煙草交易網(wǎng)絡(luò)。這些無證經(jīng)營者往往躲藏在城市的各個角落，通過各種隱蔽的渠道進行交易，逃避監(jiān)管和稅收。他們的行為不僅擾亂了市場秩序，還為假冒偽劣產(chǎn)品的銷售提供了便利條件。部分無證經(jīng)營者甚至與走私團伙勾結(jié)，形成一條完整的非法煙草產(chǎn)業(yè)鏈，嚴重危害社會經(jīng)濟秩序。

最后，部分煙草批發(fā)商與零售商的勾結(jié)，使得稅收監(jiān)管面臨巨大挑戰(zhàn)。他們通過各種手段進行虛假交易，逃避稅收監(jiān)管，從而獲取非法利益。這種勾結(jié)行為往往涉及多個環(huán)節(jié)，其利益鏈條復雜，難以追蹤。為了逃避稅收，一些批發(fā)商和零售商甚至會利用各種手段偽造發(fā)票和賬目，給稅務(wù)部門的監(jiān)管帶來極大的困難。

要解決這些問題，需要多方面共同努力。首先，需要進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種非法煙草經(jīng)營行為，切實維護煙草市場秩序。其次，需要完善法律法規(guī)，提高違法成本，震懾違法行為。再次，需要加強行業(yè)自律，引導煙草企業(yè)誠信經(jīng)營，規(guī)范市場競爭秩序。最后，需要加強消費者教育，提高消費者識假辨假能力，避免上當受騙。

總而言之，“一帆風順”只是非法煙草經(jīng)營者的自我感覺，而背后是國家和社會巨大的損失。只有通過政府、企業(yè)和社會各界的共同努力，才能徹底鏟除煙草批發(fā)市場中的亂象，維護公平競爭的市場環(huán)境，保障消費者權(quán)益和國家利益。（化名：李強，國家煙草局官員；化名：張偉，煙草行業(yè)專家）