熱點(diǎn)討論：外煙免稅店“狗急跳墻”？——灰色地帶的博弈與風(fēng)險(xiǎn)

近日，關(guān)于外煙在免稅店銷(xiāo)售的討論甚囂塵上，部分媒體報(bào)道了某些免稅店存在疑似走私或違規(guī)銷(xiāo)售外煙的情況，引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。這一事件并非個(gè)案，近些年來(lái)，圍繞免稅店外煙銷(xiāo)售的灰色地帶問(wèn)題一直存在，并呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)，甚至有人將此形容為“狗急跳墻”。那么，這背后究竟隱藏著怎樣的利益鏈條，又預(yù)示著怎樣的風(fēng)險(xiǎn)？本文將試圖對(duì)此進(jìn)行深入探討。

首先，我們需要明確免稅店的設(shè)立初衷。免稅店本意是為出入境旅客提供便利，避免重復(fù)征稅，從而刺激消費(fèi)和旅游業(yè)發(fā)展。但近年來(lái)，部分免稅店卻將這一政策優(yōu)勢(shì)異化，利用政策漏洞，或直接違規(guī)操作，從事高利潤(rùn)的外煙銷(xiāo)售。這其中，最主要的驅(qū)動(dòng)力是巨大的利潤(rùn)空間。與國(guó)內(nèi)正規(guī)渠道相比，外煙的免稅價(jià)格通常具有明顯優(yōu)勢(shì)，這使得一些不法分子看到了暴利的機(jī)會(huì)。他們通過(guò)各種渠道進(jìn)貨，甚至不惜鋌而走險(xiǎn)，進(jìn)行走私或其他違規(guī)操作，以獲取最大利潤(rùn)。

其次，監(jiān)管機(jī)制的缺失或不完善為這種“狗急跳墻”行為提供了可乘之機(jī)。免稅店的監(jiān)管通常涉及多個(gè)部門(mén)，包括海關(guān)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等。如果部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠，信息共享不足，監(jiān)管力度不夠強(qiáng)，就很容易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，為違規(guī)行為提供了滋生的土壤。部分免稅店利用監(jiān)管漏洞，鉆政策空子，例如，虛報(bào)進(jìn)出口數(shù)量，或者將走私煙草偽裝成正規(guī)渠道進(jìn)貨等。這些行為不僅逃避了稅收，還擾亂了市場(chǎng)秩序，甚至觸犯了法律法規(guī)。

此外，“狗急跳墻”的背后也體現(xiàn)了某些經(jīng)營(yíng)者的逐利心態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)偏好。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日漸收緊的監(jiān)管，一些免稅店經(jīng)營(yíng)者為了維持高額利潤(rùn)，不惜冒險(xiǎn)鋌而走險(xiǎn)。他們將風(fēng)險(xiǎn)外部化，將違規(guī)行為的責(zé)任推卸給監(jiān)管部門(mén)，而將巨大的利潤(rùn)收入囊中。這種“賭博式”的經(jīng)營(yíng)模式，無(wú)疑加大了監(jiān)管的難度，也增加了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

然而，這種“狗急跳墻”的行為并非沒(méi)有代價(jià)。一旦被查處，將面臨巨額罰款甚至刑事責(zé)任。更重要的是，這種違規(guī)行為嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家稅收利益，擾亂了市場(chǎng)秩序，也損害了免稅店的聲譽(yù)，最終將付出巨大的代價(jià)。

因此，解決外煙免稅店“狗急跳墻”問(wèn)題，需要多方面共同努力。首先，需要加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與合作，建立健全的監(jiān)管機(jī)制，堵塞漏洞，加大執(zhí)法力度，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。其次，需要完善相關(guān)法律法規(guī)，提高違法成本，震懾違規(guī)行為。同時(shí)，也需要加強(qiáng)對(duì)免稅店經(jīng)營(yíng)者的教育和培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)其合法經(jīng)營(yíng)。此外，消費(fèi)者也需要提高警惕，避免購(gòu)買(mǎi)來(lái)路不明的外煙，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

最后，需要強(qiáng)調(diào)的是，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，不僅需要政府部門(mén)的監(jiān)管，更需要企業(yè)自身的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。只有所有參與者共同努力，才能有效遏制這種“狗急跳墻”的行為，保障國(guó)家稅收利益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，最終推動(dòng)免稅行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 化名A（某免稅店負(fù)責(zé)人）等相關(guān)人士的事件只是冰山一角，我們更需要關(guān)注的是制度的完善和執(zhí)行力的提升，才能從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，避免類似事件再次發(fā)生。 只有這樣，才能讓免稅店真正回歸其為出入境旅客提供便利服務(wù)的初衷，而不是成為某些人牟取暴利的工具。