免稅香煙長(zhǎng)期供應(yīng)批發(fā)網(wǎng)絡(luò):一個(gè)隱蔽而龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈
近日,各地陸續(xù)查處多起涉嫌走私、販賣免稅香煙的案件,牽扯出隱藏在社會(huì)角落的一個(gè)龐大灰色產(chǎn)業(yè)鏈。這些案件并非個(gè)例,而是長(zhǎng)期以來(lái)免稅香煙長(zhǎng)期供應(yīng)批發(fā)網(wǎng)絡(luò)“星羅棋布”的縮影,其運(yùn)作模式復(fù)雜,利益鏈條漫長(zhǎng),對(duì)國(guó)家稅收、社會(huì)秩序和公眾健康都造成嚴(yán)重危害。
調(diào)查顯示,該產(chǎn)業(yè)鏈主要依靠以下幾個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)作:
一、貨源獲?。憾喾N途徑,風(fēng)險(xiǎn)高收益高
免稅香煙的來(lái)源途徑多種多樣,風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。一部分香煙來(lái)自境外走私,通過(guò)各種隱蔽渠道進(jìn)入境內(nèi),例如利用邊境地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),通過(guò)水路、陸路等方式偷運(yùn),或者偽裝成其他貨物夾帶入境。此類走私行為往往組織嚴(yán)密,涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)和人員,且具有很強(qiáng)的反偵察能力。近年來(lái),隨著海關(guān)監(jiān)管力度的加強(qiáng),這類走私方式的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高,但高額利潤(rùn)仍然吸引著不法分子鋌而走險(xiǎn)。
另一部分免稅香煙則來(lái)自國(guó)內(nèi)的“灰色渠道”。例如,一些不法分子利用職務(wù)便利,從機(jī)場(chǎng)、免稅店等場(chǎng)所竊取或以低價(jià)購(gòu)入免稅香煙,再進(jìn)行高價(jià)批發(fā)或零售。一些名為“代購(gòu)”的個(gè)人或團(tuán)體,則通過(guò)各種方式在境外購(gòu)買免稅香煙,再以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格進(jìn)行銷售。這類途徑雖然風(fēng)險(xiǎn)較低,但數(shù)量通常有限,難以形成規(guī)模化的批發(fā)網(wǎng)絡(luò)。
二、分銷網(wǎng)絡(luò):層層分級(jí),隱蔽性強(qiáng)
一旦免稅香煙進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),便會(huì)通過(guò)復(fù)雜的層層分銷網(wǎng)絡(luò)迅速流向市場(chǎng)。該網(wǎng)絡(luò)通常由多個(gè)環(huán)節(jié)組成,從批發(fā)商到零售商,再到最終消費(fèi)者,每個(gè)環(huán)節(jié)都有人從中牟利。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),這些分銷網(wǎng)絡(luò)往往采用隱蔽的交易方式,例如采用暗語(yǔ)、代碼等方式進(jìn)行溝通,交易地點(diǎn)也選擇在偏僻場(chǎng)所或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。批發(fā)商通常會(huì)利用熟人關(guān)系或建立秘密渠道進(jìn)行銷售,以確保交易的安全性。
在分銷過(guò)程中,信息傳遞的隱蔽性至關(guān)重要。為了防止被執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn),分銷網(wǎng)絡(luò)中的成員之間通常采用非正式的聯(lián)系方式,并會(huì)定期更換聯(lián)絡(luò)方式和交易地點(diǎn)。這種高度的隱蔽性使得執(zhí)法部門難以追蹤和打擊該產(chǎn)業(yè)鏈。
三、銷售渠道:線上線下并行,觸角廣泛
免稅香煙的銷售渠道遍布線上線下。線下銷售主要通過(guò)零售店、煙草專賣店等渠道進(jìn)行,有些零售商明知是走私香煙仍進(jìn)行銷售,獲取高額利潤(rùn)。而線上銷售則更加隱蔽,主要通過(guò)社交平臺(tái)、電商平臺(tái)等渠道進(jìn)行,部分電商平臺(tái)監(jiān)管力度不足,也為不法分子提供了可乘之機(jī)。一些不法分子甚至利用網(wǎng)絡(luò)直播等方式進(jìn)行宣傳和銷售,極大地拓展了銷售渠道,使得免稅香煙更容易流向市場(chǎng)。
四、利益驅(qū)動(dòng):高額利潤(rùn),鋌而走險(xiǎn)
免稅香煙產(chǎn)業(yè)鏈之所以能夠長(zhǎng)期存在,最根本的原因在于其高額利潤(rùn)。由于免稅香煙的價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià),不法分子通過(guò)走私或其他途徑獲得免稅香煙后,可以獲得巨額利潤(rùn)。這使得許多人鋌而走險(xiǎn),參與到這個(gè)灰色產(chǎn)業(yè)鏈中。高額利潤(rùn)也使得該產(chǎn)業(yè)鏈具有很強(qiáng)的韌性,即使被打擊,也很容易卷土重來(lái)。
五、監(jiān)管挑戰(zhàn):打擊難度大,需多方協(xié)作
打擊免稅香煙長(zhǎng)期供應(yīng)批發(fā)網(wǎng)絡(luò)的難度很大,這需要海關(guān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門的密切合作。由于該產(chǎn)業(yè)鏈的隱蔽性和復(fù)雜性,執(zhí)法部門需要加強(qiáng)信息共享和情報(bào)收集,提升偵查能力和打擊效率。同時(shí),還需加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)、社交平臺(tái)等渠道的監(jiān)管,堵塞漏洞,防止免稅香煙通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道流入市場(chǎng)。
近些年來(lái),相關(guān)部門加大了對(duì)走私香煙的打擊力度,取得了一定的成效,但仍需要持續(xù)加大監(jiān)管力度,完善相關(guān)法律法規(guī),從源頭到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管,才能有效遏制該灰色產(chǎn)業(yè)鏈的蔓延,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 化名A(一位參與調(diào)查的執(zhí)法人員)表示:“打擊這個(gè)網(wǎng)絡(luò)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,多部門聯(lián)動(dòng),才能真正取得實(shí)效?!?化名B(一位長(zhǎng)期研究煙草走私問(wèn)題的專家)認(rèn)為,“除了嚴(yán)厲打擊,更要加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的法律意識(shí),減少市場(chǎng)需求,才能從根本上解決問(wèn)題?!?/p>
總而言之,免稅香煙長(zhǎng)期供應(yīng)批發(fā)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)隱蔽而龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,其危害不容忽視。只有通過(guò)多部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,加大打擊力度,才能有效遏制這一問(wèn)題的蔓延,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和公眾利益。