新商盟訂煙怪象：訂單“拖人下水”誰在背后推手？
近些年來，圍繞新商盟訂煙系統(tǒng)的爭(zhēng)議聲浪一波未平一波又起?！皬?qiáng)制”、“捆綁”、“壟斷”等字眼頻頻見諸于煙草零售戶的抱怨之中。近日，一種更為隱蔽卻更加令人不安的現(xiàn)象浮出水面——訂單“拖人下水”。
“被”增長(zhǎng)的訂單，消失的自主權(quán)
“本來我一個(gè)月就賣個(gè)幾條煙，現(xiàn)在每個(gè)月都得訂十幾條，根本賣不掉！” 化名李明，在城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)營(yíng)一家小超市，他無奈地向記者抱怨?！安挥啿恍邪。喩倭讼麓尉透y訂到貨了，而且有些暢銷煙還必須搭著其他煙一起訂，這不是逼著我們往里砸錢嗎？”
李明并非個(gè)例。走訪多家煙草零售店，記者發(fā)現(xiàn)，不少零售戶都面臨著類似的困境。“拖人下水”式的訂煙，指的是新商盟系統(tǒng)在分配訂單時(shí)，會(huì)將一些銷量不佳的冷門煙品，與暢銷煙品捆綁銷售。零售戶為了保證暢銷煙的供應(yīng)，不得不被迫接受大量滯銷煙品，導(dǎo)致庫存積壓，資金周轉(zhuǎn)困難。
化名王麗，在市中心經(jīng)營(yíng)一家便利店，她向記者展示了堆積如山的煙草庫存?！澳憧?，這些煙都快過期了，根本賣不出去。跟煙草公司反映，他們就說這是正常現(xiàn)象，讓我們自己想辦法消化?！?/p>
這種“拖人下水”的訂煙模式，嚴(yán)重?fù)p害了煙草零售戶的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。他們無法根據(jù)自身實(shí)際情況和市場(chǎng)需求靈活調(diào)整訂單，只能被動(dòng)地接受煙草公司的安排。
利益鏈條下的“潛規(guī)則”
那么，是誰在背后推動(dòng)這種“拖人下水”式的訂煙模式？
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士化名趙凱告訴記者，這背后隱藏著復(fù)雜的利益鏈條?！盁煵莨緸榱送瓿射N售任務(wù)，會(huì)層層下壓指標(biāo)。為了完成指標(biāo)，他們就會(huì)采取各種手段，包括捆綁銷售、強(qiáng)制訂購等。而且，一些煙草公司內(nèi)部人員也可能從中漁利?！?/p>
趙凱進(jìn)一步解釋，一些煙草公司內(nèi)部人員可能會(huì)與煙草批發(fā)商或零售商勾結(jié)，通過操縱訂單，將滯銷煙品變相推銷出去，從中收取回扣。這種行為不僅損害了其他零售戶的利益，也擾亂了市場(chǎng)秩序。
監(jiān)管缺失，誰來保護(hù)零售戶的權(quán)益？
“我們也不是沒想過投訴，但是投訴也沒用。煙草公司是壟斷企業(yè)，我們這些小零售戶根本沒有話語權(quán)?！?王麗無奈地說。
面對(duì)“拖人下水”式的訂煙模式，煙草零售戶顯得十分無力。由于煙草行業(yè)的特殊性，煙草公司擁有強(qiáng)大的壟斷地位，零售戶在與煙草公司博弈時(shí)處于絕對(duì)的弱勢(shì)地位。
更令人擔(dān)憂的是，目前對(duì)于新商盟訂煙系統(tǒng)的監(jiān)管存在缺失。雖然國(guó)家煙草專賣局也出臺(tái)了一些規(guī)章制度，但是這些規(guī)章制度在實(shí)際執(zhí)行中往往大打折扣。一些地方煙草公司為了追求自身利益，對(duì)零售戶的權(quán)益視而不見。
打破壟斷，重塑公平競(jìng)爭(zhēng)
新商盟訂煙系統(tǒng)本應(yīng)是提高煙草銷售效率、優(yōu)化資源配置的工具，卻在實(shí)際運(yùn)行中異化為煙草公司牟利的手段。要打破這種困局，需要從以下幾個(gè)方面入手：
* 加強(qiáng)監(jiān)管： 加強(qiáng)對(duì)煙草公司的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊捆綁銷售、強(qiáng)制訂購等行為。建立完善的投訴舉報(bào)機(jī)制，保護(hù)零售戶的合法權(quán)益。
* 規(guī)范訂單分配： 規(guī)范新商盟訂煙系統(tǒng)的訂單分配機(jī)制，充分考慮零售戶的實(shí)際情況和市場(chǎng)需求。允許零售戶根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況靈活調(diào)整訂單，避免盲目增加庫存。
* 打破壟斷： 逐步打破煙草行業(yè)的壟斷局面，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。允許更多的企業(yè)參與煙草銷售，為零售戶提供更多的選擇。
* 提升服務(wù)： 煙草公司應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者。為零售戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際問題。
只有這樣，才能真正打破“拖人下水”式的訂煙怪象，重塑煙草行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障煙草零售戶的合法權(quán)益。新商盟的未來，不應(yīng)是零售戶的噩夢(mèng)，而應(yīng)是共贏發(fā)展的平臺(tái)。
【來源：光明日?qǐng)?bào)】