云霄香煙一手貨源泛濫，批發(fā)市場“比比皆是”
引言
近年來，福建省云霄縣作為香煙生產(chǎn)和流通的集散地，其一手貨源批發(fā)市場蓬勃發(fā)展，相關(guān)違法違規(guī)行為也日益猖獗。
批發(fā)市場“比比皆是”
在云霄縣，一手貨源批發(fā)市場隨處可見，分布在各個(gè)城中村和偏僻地段。這些市場規(guī)模不一，有的僅有幾家小攤販，有的則占據(jù)了整座樓房，儼然形成了一個(gè)巨大的地下產(chǎn)業(yè)鏈。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士（化名李先生）告訴記者：“這些批發(fā)市場都是無證經(jīng)營，監(jiān)管不到位，給非法卷煙流通提供了便利?！?/p>
貨源來源復(fù)雜
云霄批發(fā)市場上的香煙貨源主要來自三個(gè)渠道：一是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的正規(guī)產(chǎn)品；二是來自周邊地區(qū)或外省的走私卷煙；三是不法分子仿冒生產(chǎn)的假冒偽劣卷煙。
“走私卷煙價(jià)格低廉，利潤可觀，因此一直受到不法商販的青睞?！崩钕壬f，“而假冒偽劣卷煙不僅危害消費(fèi)者健康，也擾亂了市場秩序。”
監(jiān)管不力
對云霄香煙一手貨源批發(fā)市場的監(jiān)管一直存在諸多問題。一方面，市場數(shù)量眾多、分布分散，難以全面掌控。另一方面，執(zhí)法人員不足、處罰力度不夠，導(dǎo)致違法成本低。
一位當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局工作人員（化名張女士）表示：“近年來，我們加大了打擊力度，但由于市場流動性強(qiáng)，難以根除。”
危害嚴(yán)重
香煙一手貨源批發(fā)市場的泛濫對社會造成了嚴(yán)重危害。
* 危害消費(fèi)者健康：走私卷煙和假冒偽劣卷煙質(zhì)量低劣，對消費(fèi)者健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
* 擾亂市場秩序：非法卷煙流通破壞了正常的市場秩序，損害了正規(guī)煙草經(jīng)營者的利益。
* 損失稅收：走私卷煙和假冒偽劣卷煙逃避稅收，造成國家財(cái)政損失。
* 滋生犯罪：香煙黑市的存在為其他犯罪活動提供了掩護(hù)和資金來源。
治理對策
治理云霄香煙一手貨源批發(fā)市場亂象，需要多管齊下，綜合施策。
* 加強(qiáng)監(jiān)管：完善監(jiān)管機(jī)制，加大執(zhí)法力度，提高違法成本。
* 堵源截流：嚴(yán)厲打擊走私卷煙、假冒偽劣卷煙的生產(chǎn)和流通活動。
* 加強(qiáng)宣傳：提高消費(fèi)者對非法卷煙危害的認(rèn)識，倡導(dǎo)健康吸煙習(xí)慣。
* 轉(zhuǎn)型升級：鼓勵當(dāng)?shù)叵銦煯a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展特色煙葉種植和加工，拓寬就業(yè)渠道。
結(jié)語
云霄香煙一手貨源批發(fā)市場的泛濫是一個(gè)亟需解決的社會問題。唯有堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊、多部門聯(lián)動監(jiān)管、加強(qiáng)宣傳教育、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，才能從根本上治理亂象，維護(hù)社會穩(wěn)定和消費(fèi)者健康。
【來源：南方周末】