福建云霄：香煙官網(wǎng)APP軟件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延

近年來，福建省云霄縣香煙銷售行業(yè)亂象叢生，以“香煙官網(wǎng)APP軟件”為代表的新型違規(guī)售煙方式愈演愈烈，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴(yán)重。

漫山遍野的香煙官網(wǎng)APP軟件

走進(jìn)云霄縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨處可見張貼著“香煙官網(wǎng)APP軟件”、“官方正品”、“掃碼下單，全國包郵”等字樣的宣傳海報(bào)。這些海報(bào)往往張貼在醒目的位置，如商店門面、路燈桿、公共墻面等。

據(jù)當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員透露，這些香煙官網(wǎng)APP軟件數(shù)量眾多，分布廣泛，已形成了一張覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“銷售網(wǎng)絡(luò)”。在 ????鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎每家商店都下載安裝了至少一款此類APP軟件。

違規(guī)售煙的“遮羞布”

香煙官網(wǎng)APP軟件的出現(xiàn)，為違規(guī)售煙行為披上了一層“合法”的外衣。這些APP軟件聲稱自己是煙草專賣局或某大型煙草公司授權(quán)的官方平臺(tái)，通過線上銷售的方式規(guī)避了對煙草專賣品零售的嚴(yán)格監(jiān)管。

然而，實(shí)質(zhì)上這些APP軟件大多由個(gè)人或小團(tuán)體運(yùn)營，與煙草專賣局或煙草公司并無任何授權(quán)關(guān)系。他們利用互聯(lián)網(wǎng)的便利，以低價(jià)售賣各種品牌香煙，并通過快遞方式配送給消費(fèi)者。

逃避監(jiān)管，危害嚴(yán)重

香煙官網(wǎng)APP軟件的違規(guī)售煙行為逃避了對煙草專賣品的監(jiān)管，使得煙草制品泛濫成災(zāi)，對社會(huì)和個(gè)人健康造成嚴(yán)重危害。

一方面，大量廉價(jià)香煙流入市場，尤其是未成年人更容易接觸到香煙，加大了青少年吸煙成癮的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，違規(guī)售煙擾亂了煙草專賣秩序，損害了國家稅收，同時(shí)還增加了卷煙走私和售賣假煙的可能性。

執(zhí)法難度大，治理任重道遠(yuǎn)

對于香煙官網(wǎng)APP軟件的違規(guī)售煙行為，執(zhí)法部門面臨著較大的困難。這些APP軟件多以線上交易為主，取證難度大，而且他們往往使用虛擬地址或隱匿真實(shí)身份，難以追查。

此外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)法力量薄弱，對于香煙官網(wǎng)APP軟件的違規(guī)售煙行為難以有效打擊。這也使得這些違法行為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)更加猖獗。

治理建議

要遏制香煙官網(wǎng)APP軟件在云霄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔓延，需要多管齊下，綜合治理。

一、加強(qiáng)監(jiān)管

有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對煙草專賣品零售的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊香煙官網(wǎng)APP軟件違規(guī)售煙行為。加強(qiáng)對違規(guī)APP軟件的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處。

二、加大執(zhí)法力度

執(zhí)法部門應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法巡查力度，重點(diǎn)查處香煙官網(wǎng)APP軟件的違規(guī)售煙行為。加大查處力度，形成震懾效應(yīng)，切實(shí)維護(hù)煙草專賣秩序。

三、提高公眾意識

廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對香煙官網(wǎng)APP軟件違規(guī)售煙危害性的認(rèn)識。引導(dǎo)公眾抵制違規(guī)售煙行為，自覺舉報(bào)違規(guī)行為。

四、整合資源，聯(lián)防聯(lián)控

煙草專賣局、市場監(jiān)管局、公安局等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同打擊香煙官網(wǎng)APP軟件違規(guī)售煙行為。發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，形成執(zhí)法合力。

香煙官網(wǎng)APP軟件在云霄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔓延是一個(gè)不容忽視的問題。有關(guān)部門必須高度重視，采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管、加大執(zhí)法力度、提高公眾意識，堅(jiān)決遏制違規(guī)售煙行為，維護(hù)煙草專賣秩序，保護(hù)人民群眾的身體健康和社會(huì)公共安全。