香煙走私猖獗,國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)接不暇
近年來(lái),隨著香煙消費(fèi)稅的不斷上調(diào),香煙走私活動(dòng)日益猖獗。免稅香煙從免稅店、口岸、保稅區(qū)等多個(gè)渠道非法流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),給國(guó)家稅收造成了巨大損失,也擾亂了正常的香煙市場(chǎng)秩序。
免稅香煙走私鏈條
免稅香煙走私是一條復(fù)雜的鏈條,涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和利益群體。
* 免稅香煙來(lái)源:免稅香煙主要來(lái)自機(jī)場(chǎng)、免稅店、口岸、保稅區(qū)等場(chǎng)所。這些地方的香煙享受免稅政策,價(jià)格遠(yuǎn)低于市面上的正價(jià)煙。
* 走私渠道:走私香煙的渠道多種多樣,包括飛機(jī)托運(yùn)、汽車運(yùn)輸、水路走私等。走私者往往利用邊境地區(qū)的監(jiān)管漏洞,采取瞞報(bào)、偽裝等手段非法將香煙運(yùn)入國(guó)內(nèi)。
* 國(guó)內(nèi)銷售:走私香煙進(jìn)入國(guó)內(nèi)后,通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng)。一些不法商家直接將香煙批發(fā)給零售商,而另一些則將香煙進(jìn)行包裝改裝,偽裝成正價(jià)煙銷售。
國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)接不暇
免稅香煙走私的猖獗導(dǎo)致國(guó)內(nèi)香煙批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)接不暇。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,近年來(lái)免稅香煙的走私量呈逐年上升趨勢(shì),已經(jīng)占到國(guó)內(nèi)香煙市場(chǎng)份額的相當(dāng)一部分。
批發(fā)商們?yōu)榱双@取高額利潤(rùn),紛紛從走私渠道進(jìn)貨。一些批發(fā)商甚至專門從事免稅香煙的走私生意,形成了一條完整的供應(yīng)鏈。
危害巨大
免稅香煙走私活動(dòng)給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)了諸多危害:
* 稅收損失:香煙走私導(dǎo)致國(guó)家稅收的大量流失。根據(jù)估算,每年由于香煙走私造成的稅收損失高達(dá)數(shù)百億元。
* 擾亂市場(chǎng):走私香煙的低價(jià)沖擊著正規(guī)香煙市場(chǎng),擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。一些正規(guī)香煙企業(yè)因競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)走私香煙而被迫減產(chǎn)甚至關(guān)停。
* 危害健康:走私香煙的來(lái)源不明,質(zhì)量難以保障。一些走私香煙存在偽劣、摻假等問(wèn)題,對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成威脅。
* 滋生腐敗:香煙走私活動(dòng)往往與走私、販賣假冒偽劣商品等犯罪活動(dòng)相伴生,滋生腐敗和社會(huì)治安問(wèn)題。
治理措施
治理香煙走私是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多部門聯(lián)動(dòng),從源頭遏制到流通環(huán)節(jié)嚴(yán)查打擊。
* 加強(qiáng)源頭管理:嚴(yán)厲打擊機(jī)場(chǎng)、免稅店、口岸、保稅區(qū)等場(chǎng)所的香煙走私活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)這些場(chǎng)所的監(jiān)管,堵塞走私漏洞。
* 嚴(yán)打走私渠道:加強(qiáng)邊境地區(qū)的監(jiān)管力度,堵截香煙走私的陸路、水路和空運(yùn)渠道。成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,集中打擊香煙走私犯罪集團(tuán)。
* 規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng):加強(qiáng)對(duì)香煙批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊走私香煙的流通環(huán)節(jié)。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的批發(fā)商和零售商進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
* 加大宣傳教育:加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者和公眾的宣傳教育,提高對(duì)香煙走私危害性的認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買正規(guī)渠道銷售的香煙。
通過(guò)多管齊下的綜合治理措施,可以有效遏制香煙走私活動(dòng),維護(hù)國(guó)家稅收安全,保護(hù)消費(fèi)者健康,凈化社會(huì)治安環(huán)境。