終于發(fā)現(xiàn)！正規(guī)煙草免稅店為何能免稅“揮汗如雨”

近日，隨著“全民控?zé)煛崩顺庇萦?，煙草制品備受關(guān)注。然而，令人疑惑的是，一些正規(guī)煙草免稅店卻能堂而皇之地免稅銷售香煙，令監(jiān)管部門(mén)和消費(fèi)者大感意外。

為了揭開(kāi)免稅店的免稅之謎，記者近日走訪了多家免稅店，深入探究背后的玄機(jī)。

免稅店的由來(lái)

免稅店最早起源于海關(guān)監(jiān)管區(qū)，主要服務(wù)于出入境旅客。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，免稅店逐漸興起，并在各大機(jī)場(chǎng)、港口和邊境地區(qū)開(kāi)設(shè)。

在我國(guó)，免稅店的設(shè)立始于20世紀(jì)80年代，最初由中國(guó)免稅品（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱中免）壟斷經(jīng)營(yíng)。中免擁有中國(guó)大陸地區(qū)唯一免稅店經(jīng)營(yíng)權(quán)，并向其他企業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。

免稅店的三大免稅依據(jù)

正規(guī)煙草免稅店之所以能免稅銷售香煙，依托于三大法律法規(guī)：

1. 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》: 該條例規(guī)定，進(jìn)境免稅商品僅限于旅客個(gè)人自用合理數(shù)量?jī)?nèi)的物品，其中不包括煙草制品。

2. 《煙草專賣法實(shí)施條例》: 該條例規(guī)定，煙草制品屬于國(guó)家專賣商品，未經(jīng)許可禁止經(jīng)營(yíng)煙草制品。

3. 《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)境免稅品管理的規(guī)定》: 該規(guī)定明確，經(jīng)海關(guān)審核確定的海關(guān)監(jiān)管區(qū)免稅店，可以銷售免稅香煙。

免稅店“變相免稅”的秘密

在上述法律法規(guī)的框架下，正規(guī)煙草免稅店是如何做到免稅銷售香煙的呢？記者經(jīng)過(guò)多方調(diào)查，揭秘了免稅店“變相免稅”的秘密：

1. 以“離島免稅”的名義: 某些免稅店借助“離島免稅”政策，將海南島以外的免稅店開(kāi)設(shè)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)，從而規(guī)避了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》的限制。

2. 以“出入境旅客代購(gòu)”的名義: 一些免稅店與出入境旅客合作，由旅客代購(gòu)香煙，再低價(jià)出售給免稅店，免稅店以此方式獲得免稅香煙來(lái)源。

3. 以“海外采購(gòu)”的名義: 某些免稅店聲稱香煙是從海外采購(gòu)的，但實(shí)際上卻來(lái)自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。為了規(guī)避監(jiān)管，他們往往通過(guò)跨境電商平臺(tái)或個(gè)人代購(gòu)的方式進(jìn)貨。

監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法難題

對(duì)免稅店的違規(guī)行為，監(jiān)管部門(mén)也深感頭疼。由于免稅店依托法律法規(guī)存在，且涉案金額巨大、利益鏈復(fù)雜，監(jiān)管部門(mén)難以從根本上根治問(wèn)題。

近年來(lái)，監(jiān)管部門(mén)采取了多項(xiàng)措施打擊免稅店違規(guī)銷售香煙的行為，包括加大執(zhí)法力度、完善監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)源頭管控等。然而，由于免稅店的隱蔽性強(qiáng)、取證困難，執(zhí)法效果并不理想。

消費(fèi)者的無(wú)奈與反思

面對(duì)免稅店“揮汗如雨”的免稅香煙，消費(fèi)者既無(wú)奈又反思。

一方面，消費(fèi)者對(duì)免稅店違規(guī)行為深感不滿，認(rèn)為這是對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的公然挑釁；另一方面，消費(fèi)者也意識(shí)到，正是自己的貪便宜心理，助長(zhǎng)了免稅店的違規(guī)行為。

正規(guī)煙草免稅店之所以能免稅銷售香煙，除了依托法律法規(guī)外，還借助了各種“變相免稅”手段，監(jiān)管部門(mén)對(duì)此也有睜一只眼閉一只眼之嫌。

消費(fèi)者在購(gòu)買免稅香煙時(shí)，應(yīng)保持理性消費(fèi)，主動(dòng)抵制免稅店違規(guī)行為。只有從源頭上杜絕需求，才能真正遏制免稅店“揮汗如雨”的免稅香煙現(xiàn)象。

（文中人名均為化名）