重大來襲！免稅香煙批發(fā)“三天打魚，”監(jiān)管風(fēng)暴迫在眉睫

近年來，免稅香煙批發(fā)市場亂象叢生，一批不法分子利用監(jiān)管漏洞，大肆從事非法香煙批發(fā)活動，給國家稅收和煙草管控帶來巨大危害。日前，國家有關(guān)部門已將打擊免稅香煙批發(fā)違法行為提上日程，監(jiān)管風(fēng)暴即將襲來。

猖獗的免稅香煙批發(fā)活動

免稅香煙指為滿足境外游客消費(fèi)需求，在指定口岸零售的、經(jīng)海關(guān)免除進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的外國香煙。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，免稅香煙僅限于在境外旅客離境時購買和攜帶出境。然而，近年來，一些不法分子將免稅香煙批發(fā)作為牟利手段，通過各種渠道將免稅香煙流入國內(nèi)市場，擾亂了正常煙草流通秩序。

這些不法分子往往利用邊境地區(qū)的監(jiān)管漏洞，將免稅香煙從口岸大量收購。他們通過賄賂海關(guān)人員、偽造單據(jù)等手段，將免稅香煙運(yùn)出關(guān)區(qū)，再通過網(wǎng)購平臺、社交媒體等渠道向國內(nèi)消費(fèi)者銷售。

免稅香煙批發(fā)的危害

免稅香煙批發(fā)活動給國家稅收和煙草管控帶來嚴(yán)重危害。首先，免稅香煙流入國內(nèi)市場后，無需繳納關(guān)稅和增值稅，嚴(yán)重?fù)p害國家財(cái)政收入。其次，這些香煙大多不符合國內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對消費(fèi)者健康造成威脅。第三，免稅香煙批發(fā)破壞了正規(guī)煙草流通秩序，給了非法煙草經(jīng)營者可乘之機(jī)。

監(jiān)管風(fēng)暴即將襲來

為打擊免稅香煙批發(fā)違法行為，國家有關(guān)部門已采取一系列措施。海關(guān)總署加強(qiáng)了邊境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法出境運(yùn)輸免稅香煙的行為。國家煙草專賣局要求各地?zé)煵輰Ｙu部門加強(qiáng)對免稅香煙流向的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。

日前，國家煙草專賣局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)免稅香煙監(jiān)管的通知》，明確了免稅香煙的監(jiān)管主體、范圍和措施。通知要求，海關(guān)總署負(fù)責(zé)出境環(huán)節(jié)的監(jiān)管，國家煙草專賣局負(fù)責(zé)境內(nèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。兩部門將建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，對免稅香煙的收購、運(yùn)輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條監(jiān)管。

監(jiān)管重點(diǎn)及執(zhí)法手段

監(jiān)管風(fēng)暴的重點(diǎn)將集中在以下幾個方面：

*打擊偽造、變造免稅香煙證件的行為

*加強(qiáng)海關(guān)出境環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法出境運(yùn)輸免稅香煙的行為

*加強(qiáng)正規(guī)零售渠道監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊免稅香煙流入國內(nèi)市場的行為

*嚴(yán)懲參與免稅香煙批發(fā)活動的犯罪分子，沒收違法所得

國家有關(guān)部門將加大執(zhí)法力度，采用信息化手段完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。執(zhí)法手段包括：

*查處非法收購、運(yùn)輸、倉儲、銷售免稅香煙的行為

*追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，沒收違法所得

*對違法行為嚴(yán)重的企業(yè)和個人采取吊銷許可證等行政處罰措施

*對觸犯刑法的違法行為移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任

免稅香煙批發(fā)違法行為嚴(yán)重?fù)p害國家利益和消費(fèi)者健康，國家有關(guān)部門對這種行為的打擊勢在必行。即將到來的監(jiān)管風(fēng)暴將對免稅香煙批發(fā)市場形成強(qiáng)有力的震懾。相信在國家有關(guān)部門的共同努力下，免稅香煙批發(fā)違法行為將得到有力遏制，正常的煙草流通秩序?qū)⒌玫骄S護(hù)。