福建云霄精仿煙“心曠神怡”亂象調(diào)查

1. 云霄精仿煙市場現(xiàn)狀

福建云霄縣素有“煙草之鄉(xiāng)”之稱，近年來，當(dāng)?shù)鼐聼煯a(chǎn)業(yè)鏈日益猖獗，制作工藝高超，仿冒程度極高，甚至連條形碼、防偽標(biāo)簽都能做到以假亂真，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，侵害消費(fèi)者權(quán)益。

據(jù)了解，云霄精仿煙主要以中高檔香煙為仿制對象，如中華、芙蓉王、玉溪等品牌，價格遠(yuǎn)低于正品，每條售價僅為正品的四分之一至三分之一，極具誘惑力。

2. 精仿煙危害嚴(yán)重

精仿煙不僅損害了正規(guī)煙草企業(yè)的利益，更對消費(fèi)者健康造成嚴(yán)重威脅。由于制作工藝粗糙，原材料不合格，精仿煙中往往含有大量的有害物質(zhì)，如尼古丁、焦油、一氧化碳等，吸食后對肺部、心血管系統(tǒng)等造成嚴(yán)重?fù)p害。

3. 產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)眾多

云霄精仿煙產(chǎn)業(yè)鏈條完整，環(huán)節(jié)眾多，包括原料供應(yīng)、制坯、注香、包裝等，形成了一個龐大的地下經(jīng)濟(jì)體系。其中，原料供應(yīng)環(huán)節(jié)較為隱蔽，制坯、注香等環(huán)節(jié)往往分散在偏遠(yuǎn)地區(qū)或農(nóng)村家庭，包裝環(huán)節(jié)則常見于市區(qū)或城中村。

4. 監(jiān)管執(zhí)法難

由于精仿煙制作工藝精良，仿冒程度高，監(jiān)管部門難以辨別真?zhèn)危瑘?zhí)法取證難度較大。同時，精仿煙生產(chǎn)者往往采取流動作業(yè)、更換生產(chǎn)地點(diǎn)等手段逃避打擊，給執(zhí)法工作帶來極大挑戰(zhàn)。

5. 綜合治理刻不容緩

整治云霄精仿煙亂象，需要多部門聯(lián)動，采取綜合治理措施。建議從以下幾個方面著手：

（1）嚴(yán)厲打擊源頭

加大對制坯、注香等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，查處非法生產(chǎn)窩點(diǎn)，追查原料供應(yīng)鏈條，切斷精仿煙產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）加強(qiáng)市場監(jiān)管

加強(qiáng)對零售終端的監(jiān)管，嚴(yán)格查處銷售精仿煙的違法行為，加大罰沒力度，震懾不法分子。

（3）宣傳教育引導(dǎo)

廣泛開展反精仿煙宣傳教育，提高消費(fèi)者辨識精仿煙的能力，引導(dǎo)理性消費(fèi)，抵制低價劣質(zhì)香煙。

（4）科技手段輔助

積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，加強(qiáng)對精仿煙生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)控，提升監(jiān)管效能。

（5）加強(qiáng)國際合作

加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的合作，打擊跨境精仿煙走私，共同維護(hù)煙草市場秩序。

通過綜合治理，切斷精仿煙生產(chǎn)銷售渠道，營造公平有序的煙草市場環(huán)境，保障消費(fèi)者健康權(quán)益，維護(hù)國家稅收利益。