云霄香煙：越南代工量“不計(jì)其數(shù)”

黑市猖獗

近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)云霄生產(chǎn)的香煙大量在越南代工生產(chǎn)，然后走私回中國(guó)境內(nèi)銷售。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，近年來(lái)，云霄香煙越南代工的數(shù)量“不計(jì)其數(shù)”。

跨國(guó)利益鏈

云霄香煙越南代工的背后，是一條錯(cuò)綜復(fù)雜的跨國(guó)利益鏈。中國(guó)煙草企業(yè)利用越南低廉的勞動(dòng)力成本，將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至越南，大幅降低了生產(chǎn)成本。同時(shí)，越南政府為了吸引外資，也提供了各種優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

充足的人力

越南擁有充足的勞動(dòng)力，可以滿足云霄香煙的大規(guī)模代工需求。據(jù)了解，越南最大的香煙代工企業(yè)清華煙草公司每年生產(chǎn)的香煙數(shù)量超過(guò)1000億支，其中大部分都是為中國(guó)企業(yè)代工生產(chǎn)的。

監(jiān)管漏洞

云霄香煙越南代工之所以能夠大行其道，也與監(jiān)管漏洞有關(guān)。由于中越邊境漫長(zhǎng)，監(jiān)管難度大，大量走私香煙通過(guò)各種渠道進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)。

走私手法多樣

走私香煙的手法多樣，包括：

* 貨柜走私：將香煙藏匿在貨柜中，通過(guò)正規(guī)口岸走私入境。

* 小船走私：利用小船繞過(guò)邊防檢查，將香煙走私入境。

* 個(gè)人攜帶：利用個(gè)人出境攜帶少量香煙入境，然后通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)賣牟利。

危害嚴(yán)重

云霄香煙越南代工對(duì)中國(guó)市場(chǎng)危害嚴(yán)重。走私香煙不僅侵蝕了國(guó)內(nèi)香煙企業(yè)的市場(chǎng)份額，而且逃避了國(guó)家稅收，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，走私香煙質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重危害消費(fèi)者健康。

打擊行動(dòng)

近年來(lái)，中國(guó)海關(guān)和邊防部隊(duì)不斷加大對(duì)走私香煙的打擊力度，取得了一定的效果。然而，由于走私利潤(rùn)巨大，打擊走私香煙的行動(dòng)仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。

遏制措施

為了遏制云霄香煙越南代工，需要采取多項(xiàng)措施：

* 加強(qiáng)中越邊境監(jiān)管：加強(qiáng)邊防檢查，堵塞走私香煙的入境渠道。

* 完善稅收政策：降低國(guó)內(nèi)香煙稅收，減少走私香煙的利潤(rùn)空間。

* 打擊跨國(guó)利益鏈：加強(qiáng)對(duì)中國(guó)煙草企業(yè)和越南代工企業(yè)的監(jiān)管，切斷走私香煙的生產(chǎn)和銷售渠道。

* 提高消費(fèi)者意識(shí)：宣傳走私香煙的危害，提高消費(fèi)者對(duì)走私香煙的認(rèn)識(shí)和抵制意識(shí)。

云霄香煙越南代工問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜且嚴(yán)峻的課題。要解決這一問(wèn)題，需要中越兩國(guó)政府、相關(guān)企業(yè)和公眾共同努力，采取綜合治理措施，切斷走私香煙的生產(chǎn)、銷售和流通渠道，保護(hù)消費(fèi)者健康和國(guó)家利益。