內(nèi)幕!揭秘正規(guī)售煙的“虎頭蛇尾”
近日,中華煙草總公司出臺(tái)了系列措施嚴(yán)厲打擊非法煙草活動(dòng),規(guī)范煙草行業(yè)秩序。然而,在一些地方,正規(guī)售煙也出現(xiàn)了“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象,不僅給煙草業(yè)帶來負(fù)面影響,也擾亂了市場(chǎng)秩序,侵蝕了消費(fèi)者權(quán)益。
“虎頭”:嚴(yán)厲執(zhí)法,聲勢(shì)浩大
隨著國(guó)家加強(qiáng)煙草管控,近日,各地?zé)煵輬?zhí)法部門紛紛開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法煙草生產(chǎn)、銷售等違法行為。執(zhí)法人員加大巡查力度,對(duì)違規(guī)售煙店鋪進(jìn)行突擊檢查,對(duì)涉嫌走私、假冒偽劣的卷煙進(jìn)行查扣。
執(zhí)法行動(dòng)取得了一定成效,查處了一批非法售煙窩點(diǎn),繳獲了大量違規(guī)卷煙。一時(shí)間,煙草市場(chǎng)風(fēng)聲鶴唳,非法售煙活動(dòng)有所收斂。然而,這一嚴(yán)厲態(tài)勢(shì)并沒有持續(xù)多久,就出現(xiàn)了“蛇尾”的局面。
“蛇尾”:監(jiān)管乏力,死灰復(fù)燃
在執(zhí)法行動(dòng)初期,煙草執(zhí)法部門對(duì)非法售煙行為進(jìn)行了嚴(yán)打,但隨著時(shí)間的推移,監(jiān)管力度逐漸松懈。有的執(zhí)法人員巡查走過場(chǎng),睜一只眼閉一只眼,讓一些非法售煙小販死灰復(fù)燃。
此外,一些煙草專賣零售戶為了謀取私利,私下出售香煙,甚至違規(guī)銷售走私煙、假煙。這些不法行為嚴(yán)重破壞了煙草市場(chǎng)秩序,侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。
“虎頭蛇尾”的背后
正規(guī)售煙“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象背后,有多重因素相互作用:
* 執(zhí)法不嚴(yán):執(zhí)法人員監(jiān)管力度松懈,對(duì)違規(guī)售煙行為查處不力,導(dǎo)致不法分子有恃無恐。
* 利益驅(qū)動(dòng):一些煙草專賣零售戶為了謀取私利,鋌而走險(xiǎn)違規(guī)售煙。
* 監(jiān)管盲區(qū):煙草監(jiān)管體系存在漏洞,對(duì)一些新出現(xiàn)的售煙方式和途徑缺乏有效監(jiān)管。
* 消費(fèi)者縱容:部分消費(fèi)者缺乏法律意識(shí),明知購買走私煙、假煙違法,但仍出于貪圖便宜的心理購買。
整治建議
要有效遏制正規(guī)售煙“虎頭蛇尾”現(xiàn)象,需要從以下幾個(gè)方面入手:
* 加強(qiáng)監(jiān)管:煙草執(zhí)法部門應(yīng)加大巡查力度,加大對(duì)違規(guī)售煙行為的查處力度,形成高壓態(tài)勢(shì)。
* 嚴(yán)厲處罰:對(duì)違規(guī)售煙行為加大處罰力度,提高違法成本,讓不法分子知難而退。
* 完善執(zhí)法機(jī)制:建立健全執(zhí)法機(jī)制,完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法公正、嚴(yán)明。
* 加強(qiáng)宣傳教育:加大對(duì)煙草法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)消費(fèi)者法律意識(shí),營(yíng)造抵制非法售煙的社會(huì)氛圍。
* 加強(qiáng)行業(yè)自律:行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,督促會(huì)員單位規(guī)范經(jīng)營(yíng),杜絕違規(guī)售煙行為。
通過多管齊下,形成監(jiān)管合力,才能徹底整治正規(guī)售煙“虎頭蛇尾”現(xiàn)象,維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)煙草業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。